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  • 秦晖_我们需要怎样的重农主义

    2006-04-18

    Tag：讲座会议

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    我们需要怎样的重农主义

    秦晖 

    一、三种不同的重农主义
    1、法家的重农主义

    中国的历史怪圈——越重农，农民处境越差。

    秦始皇，朱元璋，雍正皇帝三个典型

    法家“重农”的实质：驱民归农，限制农民的自由，压制工商业，限制农民从事农业之外的生产和交换。

    2、自由重农主义

    魁奈提出physiocracy，原意为自由放任、自然主义，日本学者翻译为“重农主义”，得其要旨。所谓physiocracy，是与强调国家控制的mercantilism（重商主义）相对应的。核心思想在于减少国家干预，给与包括农民在内的各行业生产者以充分的权利和自由。

    虽然马克思主义者不喜欢自由放任，但对魁奈的思想评价颇高。原因就在于自由重农主义是对农民有利的。

    3、福利重农主义

    现代西方发达民主国家，对农民大量补贴，并提供社会福利，保障农民的政治权利。

    整个福利国家政策的组成部分。

    农会的力量非常强大，甚至超过工会。

    二、我们需要怎样的重农主义
            在今天的中国，由于客观条件的限制，福利重农主义不可能照搬，但值得借鉴。自由重农主义值得提倡。

    今天中国农民的福利和自由都远远不足，甚至赶不上苏东的前社会主义国家。因此在增加福利的同时，应当扩大农民的自由。

    自由重农主义和福利重农主义都建立在公民社会的基础上，必须保证农民享有充分的政治权力。

    在今天的中国，源自西方的大政府与小政府的争论其实是一个伪命题，因为无论福利国家的大政府，还是自由放任的小政府，都是建立在宪政的基础上的，政府权责一致。而中国自古以来的政府，权责都是不对等的。

    Q新农村建设3000亿的资金投入，是否会催生大量的政绩工程？

    A一个工程到底是政绩工程，还是公共服务，关键在于这项工程的兴建是否出自农民的要求。北宋王安石变法时，青苗法的失败就在于，这种官办金融不是出自农民的要求，而是由当政者想出来的。在新农村建设中，要警惕政府用公共服务赎买农民的权利。

    Q农村税费改革问题

    A农业税不是地租，也不是流转税，更不是财产税，而是身份税，是“农民税”！取消了农业税，并不是说农民就不是纳税人。如果农民收入达到了个人所得税的起征点，照样应该缴纳个人所得税。未来发展的趋势必然是城乡税收标准的统一。

    税费改革后，村级组织与农民的利益同构性增加，矛盾减少。原因是村级组织不用再向农民征收各种税费，而县市级地方政府的财政收入则主要依靠出卖土地，征地引发的矛盾日益突出。农村基层组织和农民都是征地的受害者。

    Q城市化与农民工问题

    A城市化的一个关键是要解决进城农民的住房问题。如果政府不能通过福利手段（比如提供廉租房）解决进城农民的住房问题，就只能以暴力手段取缔“私搭乱建”。否则城市里就会出现贫民窟。印度和南美国家贫民窟长期存在，而且有扩大的趋势，说明这些国家是民主的。贫民窟固然不人道，但是与工棚比起来还是要好些。工棚的生活方式造成了大量农村家庭事实上的离散，从长远来看将给中国社会造成巨大的危害。

    Q农业集体化问题

    A社会主义新农村建设如何体现社会主义特色？很多人就想到农业集体化。为何目前部分农村呈现出一片散沙的状态？关键在于政府推行的集体化不符合农民的意愿。

    人本身具有社会属性，并不是离群索居的动物，因此农民会自发组织起来。但是地方政府往往对农民自发的组织十分害怕。

    结社是宪法规定的权利，而非义务。政府不需要煞费苦心去组织农民，只要减少各种限制，农民自然会组织起来。

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    引用地址：
    梅子初青 发表于20:03:04 | 编辑 | 继续话题 | 转发 | 分享　0

    评论

  • 我还是没能把它看完。。
    Serendipity' | 发表于2006-04-20 10:23:21 [回复]